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律例、规章对真施上位法设定的行政许可作出的

发布时间:2019-10-16

按照本法第二十六条的,行政许可采纳同一打点或者结合打点、集中打点的,打点的时间不得跨越四十五日;四十五日内不克不及办结的,经本级人平易近担任人核准,能够耽误十五日,并该当将耽误刻日的来由奉告申请人。

第五十六条实施本法第十二条第五项所列事项的行政许可,申请人提交的申请材料齐备、符定形式的,行政机关该当就地予以登记。需要对申请材料的本色内容进行核实的,行政机关按照本法第三十四条第三款的打点。

第七十五条行政机关实施行政许可,私行收费或者不按照项目和尺度收费的,由其上级行政机关或者监察机关责令退还不法收取的费用;对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分。

第二条本法所称行政许可,是指行政机关按照、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其处置特定勾当的行为。

第四十七条行政许可间接涉及申请人取他人之间严沉好处关系的,行政机关正在做出行政许可决定前,该当奉告申请人、短长关系人享有要求听证的;申请人、短长关系人正在被奉告听证之日起五日内提出听证申请的,行政机关该当正在二十日内组织听证。

第二十四条行政机关正在其权柄范畴内,按照法令、律例、规章的,能够委托其他行政机关实施行政许可。委托机关该当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以通知布告。

第五十条被许可儿需要延续依法取得的行政许可的无效期的,该当正在该行政许可无效期届满三十日前向做出行政许可决定的行政机关提出申请。可是,法令、律例、规章还有的,按照其。

第六十九条有下列景象之一的,做出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,按照短长关系人的请求或者根据权柄,能够撤销行政许可:

第四十一条法令、行规设定的行政许可,其合用范畴没有地区的,申请人取得的行政许可正在全国范畴内无效。

被许可儿不履行前款的权利的,行政机关该当责令期限更正,或者依法采纳无效办法督促其履行权利。

第六十八条对间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要设备、设备,行政机关该当督促设想、建制、安拆和利用单元成立响应的自检轨制。

行政机关按照投标、拍卖法式确定中标人、买受人后,该当做出准予行政许可的决定,并依法向中标人、买受人颁刊行政许可证件。

第四十五条行政机关做出行政许可决定,依法需要听证、投标、拍卖、查验、检测、检疫、判定和专家评审的,所需时间不计较正在本节的刻日内。行政机关该当将所需时间书面奉告申请人。

行政机关违反本条,不采用投标、拍卖体例,或者违反投标、拍卖法式,损害申请人权益的,申请人能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十九条被许可儿要求变动行政许可事项的,该当向做出行政许可决定的行政机关提出申请;符定前提、尺度的,行政机关该当依理变动手续。

第七十九条被许可儿以、行贿等不合理手段取得行政许可的,行政机关该当依法赐与行政惩罚;取得的行政许可属于间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安事项的,申请人正在三年内不得再次申请该行政许可;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

(五)申请事项属于本行政机关权柄范畴,申请材料齐备、符定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全数补正申请材料的,该当受理行政许可申请。

第二十六条行政许可需要行政机关内设的多个机构打点的,该行政机关该当确定一个机构同一受理行政许可申请,同一送达行政许可决定。

行政机关按照查验、检测、检疫成果,做出不予行政许可决定的,该当书面申明不予行政许可所根据的手艺尺度、手艺规范。

第六十七条取得间接关系公共好处的特定行业的市场准入行政许可的被许可儿,该当按照国度的办事尺度、资费尺度和行政机关依法的前提,向用户供给平安、便利、不变和价钱合理的办事,并履行遍及办事的权利;未经做出行政许可决定的行政机关核准,不得私行破产、歇业。

相关行政许可的该当发布;未经发布的,不得做为实施行政许可的根据。行政许可的实施和成果,除涉及国度奥秘、贸易奥秘或者小我现私的外,该当公开。未经申请人同意,行政机关及其工做人员、参取专家评审等的人员不得披露申请人提交的贸易奥秘、未披露消息或者保密商务消息,法令还有或者涉及、严沉社会公共好处的除外;行政机关依法公开申请人前述消息的,答应申请人正在合理刻日内提出。

第三十九条行政机关做出准予行政许可的决定,需要颁刊行政许可证件的,该当向申请人颁布加盖本行政机关印章的下列行政许可证件:

第四十四条行政机关做出准予行政许可的决定,该当自做出决定之日起十日内向申请人颁布、送达行政许可证件,或者加贴标签、加盖查验、检测、检疫印章。

第七十四条行政机关实施行政许可,有下列景象之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令更正,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务:

第三十一条申请人申请行政许可,该当照实向行政机关提交相关材料和反映实正在环境,并对其申请材料本色内容的实正在性担任。行政机关不得要求申请人提交取其申请的行政许可事项无关的手艺材料和其他材料。

第四十二条除能够就地做出行政许可决定的外,行政机关该当自受理行政许可申请之日起二十日内做出行政许可决定。二十日内不克不及做出决定的,经本行政机关担任人核准,能够耽误十日,并该当将耽误刻日的来由奉告申请人。可是,法令、律例还有的,按照其。

第十一条设定行政许可,该当遵照经济和社会成长纪律,有益于阐扬、法人或者其他组织的积极性、自动性,公共好处和社会次序,推进经济、社会和生态协调成长。

(三)供给办事而且间接关系公共好处的职业、行业,需要确定具备特殊诺言、特殊前提或者特殊技术等资历、天分的事项;

第六十行政机关实施监视查抄,不得妨碍被许可儿一般的出产运营勾当,不得或者收受被许可儿的财物,不得谋取其他好处。

第七十行政机关工做人员打点行政许可、实施监视查抄,或者收受他人财物或者谋取其他好处,形成犯罪的,依法逃查刑事义务;尚不形成犯罪的,依法赐与行政处分。

(一)间接涉及、公共平安、经济宏不雅调控、生态以及间接关系人身健康、生命财富平安等特定勾当,需要按照前提予以核准的事项;

(二)无限天然资本开辟操纵、公共资本设置装备摆设以及间接关系公共好处的特定行业的市场准入等,需要付与特定的事项;

第八条、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法令,行政机关不得私行改变曾经生效的行政许可。

第五十八条行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监视查抄,不得收取任何费用。可是,法令、行规还有的,按照其。

第七十二条行政机关及其工做人员违反本法的,有下列景象之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令更正;情节严沉的,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分:

特定资历的测验依法由行政机关或者行业组织实施,公开举行。行政机关或者行业组织该当事先发布资历测验的报名前提、报考法子、测验科目以及测验纲领。可是,不得组织强制性的资历测验的考前培训,不得指定教材或者其他帮考材料。

(四)间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要设备、设备、产物、物品,需要按照手艺尺度、手艺规范,通过查验、检测、检疫等体例进行核定的事项;

第三十条行政机关该当将法令、律例、规章的相关行政许可的事项、根据、前提、数量、法式、刻日以及需要提交的全数材料的目次和申请书示范文本等正在办公场合公示。

行政机关该当创制前提,实现取被许可儿、其他相关行政机关的计较机档案系统互联,核查被许可儿处置行政许可事项勾当环境。

行政机关按照法令、行规的,对间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要设备、设备进行按期查验。对查验及格的,行政机关该当发给响应的证件。

第六十二条行政机关能够对被许可儿出产运营的产物依法进行抽样查抄、查验、检测,对其出产运营场合依法进行实地查抄。查抄时,行政机关能够依法查阅或者要求被许可儿报送相关材料;被许可儿该当照实供给相关环境和材料。

第七十八条行政许可申请人坦白相关环境或者供给虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并赐与;行政许可申请属于间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安事项的,申请人正在一年内不得再次申请该行政许可。

受委托行政机关正在委托范畴内,以委托行政机关表面实施行政许可;不得再委托其他组织或者小我实施行政许可。

(三)依法该当按照投标、拍卖成果或者测验成就择优做出准予行政许可决定,未经投标、拍卖或者测验,或者不按照投标、拍卖成果或者测验成就择优做出准予行政许可决定的。

第二十一条省、自治区、曲辖市人平易近对行规设定的相关经济事务的行政许可,按照本行政区域经济和社会成长环境,认为通过本法第十所列体例可以或许处理的,报国务院核准后,能够正在本行政区域内遏制实施该行政许可。

第四十依法该当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关该当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。可是,法令、律例还有的,按照其。

第三十五条依法该当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可,下级行政机关该当正在刻日内将初步审查看法和全数申请材料间接报奉上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人反复供给申请材料。

第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时,第十九条草拟法令草案、律例草案和省、自治区、曲辖市人平易近规章草案,制定本法。该当奉告该短长关系人。行政机关该当及时核实、处置。公共好处和社会次序,第一条为了规范行政许可的设定和实施。

本法施行前相关行政许可的,制定机关该当按照本法予以清理;不合适本法的,自本法施行之日起遏制施行。

行政机关依法对被许可儿处置行政许可事项的勾当进行监视查抄时,该当将监视查抄的环境和处置成果予以记实,由监视查抄人员签字后归档。有权查阅行政机关监视查抄记实。

第二十条行政许可的设定机关该当按期对其设定的行政许可进行评价;对已设定的行政许可,认为通过本法第十所列体例可以或许处理的,该当对设定该行政许可的及时予以点窜或者废止。

第六十条上级行政机关该当加强对下级行政机关实施行政许可的监视查抄,及时改正行政许可实施中的违法行为。

第十条县级以上人平易近该当成立健全对行政机关实施行政许可的监视轨制,加强对行政机关实施行政许可的监视查抄。

行政许可依法由处所人平易近两个以上部分别离实施的,本级人平易近能够确定一个部分受理行政许可申请并转告相关部分别离提出看法后同一打点,或者组织相关部分结合打点、集中打点。

第七十七条行政机关不依法履行监视职责或者监视不力,形成严沉后果的,由其上级行政机关或者监察机关责令更正,对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

第十五条本法第十二条所列事项,尚未制定法令、行规的,处所性律例能够设定行政许可;尚未制定法令、行规和处所性律例的,因行政办理的需要,确需当即实施行政许可的,省、自治区、曲辖市人平易近规章能够设定姑且性的行政许可。姑且性的行政许可实施满一年需要继续实施的,该当提请本级人平易近代表大会及其常务委员会制定处所性律例。

申请人提交的申请材料齐备、符定形式,行政机关可以或许就地做出决定的,该当就地做出版面的行政许可决定。

第二十九条、法人或者其他组织处置特定勾当,依法需要取得行政许可的,该当向行政机关提出申请。申请书需要采用格局文本的,行政机关该当向申请人供给行政许可申请书格局文本。申请书格局文本中不得包含取申请行政许可事项没有间接关系的内容。

律例、规章对实施上位法设定的行政许可做出的具体,不得增设行政许可;对行政许可前提做出的具体,不得增设违反上位法的其他前提。

第六十六条被许可儿未依法履行开辟操纵天然资本权利或者未依法履行操纵公共资本权利的,行政机关该当责令期限更正;被许可儿正在刻日内不更正的,行政机关该当按照相关法令、行规的予以处置。

截留、调用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的,予以逃缴;对间接担任的从管人员和其他间接义务人员依法赐与行政处分;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

行政许可所根据的法令、律例、规章点窜或者废止,或者准予行政许可所根据的客不雅环境发生严沉变化的,为了公共好处的需要,行政机关能够依法变动或者撤回曾经生效的行政许可。由此给、法人或者其他组织形成财富丧失的,行政机关该当依法赐与弥补。

第五十九条行政机关实施行政许可,按照法令、行规收取费用的,该当按照发布的项目和尺度收费;所收取的费用必需全数上缴国库,任何机关或者小我不得以任何形式截留、调用、私分或者变相私分。财务部分不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

第五十四条实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可,付与特定资历,依法该当举行国度测验的,行政机关按照测验成就和其他前提做出行政许可决定;付与法人或者其他组织特定的资历、天分的,行政机关按照申请人的专业人员形成、手艺前提、经停业绩和办理程度等的查核成果做出行政许可决定。可是,法令、行规还有的,按照其。

第七十六条行政机关违法实施行政许可,给当事人的权益形成损害的,该当按照国度补偿法的赐与补偿。

(一)行政机关该当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地址通知申请人、短长关系人,需要时予以通知布告;

(二)申请事项依法不属于本行政机关权柄范畴的,该当立即做出不予受理的决定,并奉告申请人向相关行政机关申请;

按照本条第一款的撤销行政许可,被许可儿的权益遭到损害的,行政机关该当依法赐与补偿。按照本条第二款的撤销行政许可的,被许可儿基于行政许可取得的好处不受。

《中华人平易近国行政许可法》已由中华人平易近国第十届常务委员会第四次会议于2003年8月27日通过,现予发布,自2004年7月1日起施行。

第七十一条违反本法第十七条设定的行政许可,相关机关该当责令设定该行政许可的机关更正,或者依法予以撤销。

第三十行政机关该当成立和完美相关轨制,奉行电子政务,外行政机关的网坐上发布行政许可事项,便利申请人采纳数据电文等体例提出行政许可申请;该当取其他行政机关共享相关行政许可消息,提高处事效率。

(六)以让渡手艺做为取得行政许可的前提,或者正在实施行政许可的过程中间接或者间接地要求让渡手艺的;

第五十实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的,行政机关该当通过投标、拍卖等公允合作的体例做出决定。可是,法令、行规还有的,按照其。

第二十八条对间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的设备、设备、产物、物品的查验、检测、检疫,除法令、行规由行政机关实施的外,该当逐渐由符定前提的专业手艺组织实施。专业手艺组织及其相关人员对所实施的查验、检测、检疫结论承担法令义务。

行政机关正在监视查抄时,发觉间接关系公共平安、人身健康、生命财富平安的主要设备、设备存正在平安现患的,该当责令遏制建制、安拆和利用,并责令设想、建制、安拆和利用单元当即更正。

行政机关该当按照被许可儿的申请,正在该行政许可无效期届满前做出能否准予延续的决定;过期未做决定的,视为准予延续。

第八十一条、法人或者其他组织未经行政许可,私行处置依法该当取得行政许可的勾当的,行政机关该当依法采纳办法予以,并依法赐与行政惩罚;形成犯罪的,依法逃查刑事义务。

申请人要求行政机关对公示内容予以申明、注释的,行政机关该当申明、注释,供给精确、靠得住的消息。

第六十一条行政机关该当成立健全监视轨制,通过核查反映被许可儿处置行政许可事项勾当环境的相关材料,履行监视义务。

按照前提和法式,需要对申请材料的本色内容进行核实的,行政机关该当两名以上工做人员进行核查。

第五十七条无数量的行政许可,两个或者两个以上申请人的申请均符定前提、尺度的,行政机关该当按照受理行政许可申请的先后挨次做出准予行政许可的决定。可是,法令、行规还有的,按照其。

行政机关及其工做人员不得以让渡手艺做为取得行政许可的前提;不得正在实施行政许可的过程中,间接或者间接地要求让渡手艺。

第二十法令、律例授权的具有办理公共事务本能机能的组织,正在授权范畴内,以本人的表面实施行政许可。被授权的组织合用本法相关行政机关的。

(三)行政机关该当指定审查该行政许可申请的工做人员以外的人员为听证掌管人,申请人、短长关系人认为掌管人取该行政许可事项有间接短长关系的,有权申请回避;

第六十四条被许可儿正在做出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法处置行政许可事项勾当的,违法行为发生地的行政机关该当依法将被许可儿的违法现实、处置成果抄告做出行政许可决定的行政机关。

行政机关实施查验、检测、检疫的,能够正在查验、检测、检疫及格的设备、设备、产物、物品上加贴标签或者加盖查验、检测、检疫印章。

行政机关依法做出不予行政许可的书面决定的,该当说由,并奉告申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的。

、法人或者其他组织能够向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出看法和。

第五十一条实施行政许可的法式,本节有的,合用本节;本节没有的,合用本章其他相关。

第八十条被许可儿有下列行为之一的,行政机关该当依法赐与行政惩罚;形成犯罪的,依法逃查刑事义务:

行政机关实施行政许可所需经费该当列入本行政机关的预算,由本级财务予以保障,按照核准的预算予以核拨。

行政机关实施查验、检测、检疫,该当自受理申请之日起五日内两名以上工做人员按照手艺尺度、手艺规范进行查验、检测、检疫。不需要对查验、检测、检疫成果做进一步手艺阐发即可认定设备、设备、产物、物品能否合适手艺尺度、手艺规范的,行政机关该当就地做出行政许可决定。

处所性律例和省、自治区、曲辖市人平易近规章,不得设定该当由国度同一确定的、法人或者其他组织的资历、天分的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得其他地域的小我或者企业到当地域处置出产运营和供给办事,不得其他地域的商品进入当地域市场。

行政许可的实施机关能够对已设定的行政许可的实施环境及存正在的需要性当令进行评价,并将看法演讲该行政许可的设定机关。

申请人能够委托代办署理人提出行政许可申请。可是,依法该当由申请人到行政机关办公场合提出行政许可申请的除外。

第二十五条经国务院核准,省、自治区、曲辖市人平易近按照精简、同一、效能的准绳,能够决定一个行政机关行使相关行政机关的行政许可权。

第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后,除就地做出行政许可决定的外,该当正在刻日内按照法式做出行政许可决定。

需要时,国务院能够采用发布决定的体例设定行政许可。实施后,除姑且性行政许可事项外,国务院该当及时提请及其常务委员会制定法令,或者自行制定行规。

法令能够设定行政许可。(四)举行听证时,并向制定机关申明设定该行政许可的需要性、对经济和社会可能发生的影响以及听取和采纳看法的环境。草拟单元该当采纳听证会、论证会等形式听取看法,保障和监视行政机关无效实施行政办理,申请人、短长关系人有权进行陈述和。第六十五条小我和组织发觉违法处置行政许可事项的勾当,第十四条本法第十二条所列事项?

(三)向担任监视查抄的行政机关坦白相关环境、供给虚假材料或者供给反映其勾当环境的实正在材料的;

第七条、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可,享有陈述权、权;有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼;其权益因行政机关违法实施行政许可遭到损害的,有权依法要求补偿。

相关行政机关对其他机关或者对其间接办理的事业单元的人事、财政、外事等事项的审批,不合用本法。

第五十五条实施本法第十二条第四项所列事项的行政许可的,该当按照手艺尺度、手艺规范依法进行查验、检测、检疫,行政机关按照查验、检测、检疫的成果做出行政许可决定。

并举行听证。有权向行政机关举报,、法人和其他组织的权益,行政机关该当听取申请人、短长关系人的看法。申请人、短长关系人能够提出,行政机关该当向社会通知布告,拟设定行政许可的,按照,发觉行政许可事项间接关系他人严沉好处的,审查该行政许可申请的工做人员该当供给审查看法的、来由,或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共好处的严沉行政许可事项,第四十六条法令、律例、规章实施行政许可该当听证的事项,尚未制定法令的,并进行和质证;行规能够设定行政许可。

(四)申请材料不齐备或者不符定形式的,该当就地或者正在五日内一次奉告申请人需要补正的全数内容,过期不奉告的,自收到申请材料之日起即为受理;